人口増加や気候変動により、近年、世界的な食料不足が問題になっているが、ロシアのウクライナ侵攻で、事態は一気に深刻化した。穀物価格は高騰し、途上国では暴動も勃発している。そして、食料の多くを輸入に頼る日本でも、憂慮すべき事態が進行している。長きにわたる減反政策で米の生産が大きく減り続け、余剰も備蓄もない状態なのだ。軍事危機で海上交通路を破壊されたとき、国は国民にどうやって食料を供給するのか？　日本は有事において武力攻撃ではなく食料不足で壊滅するーー。元農林水産省官僚による緊急警告。

ノーベル平和賞を受賞した国連世界食糧計画によると、新型コロナウイルス感染症拡大の

影響もあり、極度の食料不安を抱える人は2億7000万人に上ると推計されている。この深

刻な食料危機はなぜ発生しているのか。食品ロスの専門家が膨大な情報を分析して解説し、

さらに日本の食料危機の歴史や、食品ロスを防ぐための方法、昆虫食や培養肉に関する取

り組みも語る。

[専門家、識者へのインタビュー]（所属はインタビュー当時）

「アフリカの食料事情」白鳥佐紀子氏（国際農林水産業研究センター主任研究員）

「パンデミック前後の世界の食料危機の状況」ンブリ・チャールズ・ボリコ氏（FAO[国連食糧農業機関]駐日連絡事務所長）

「サバクトビバッタの大発生による被害」前野ウルド浩太郎氏（国際農林水産業研究センター研究員、『バッタを倒しにアフリカへ』著者）

「ミツバチの減少」エクベリ聡子氏、ペオ・エクベリ氏（株式会社ワンプラネット・カフェ）

今、世界の10人に1人が飢餓状態にあります。2020年のWFP（国連世界食糧計画）のノーベル平和賞受賞はこの問題の深刻さを象徴する出来事でした。現在のコロナ禍で状況はさらに悪化の一途をだとり、日本でも貧困率の増加から子どもの栄養不良が表面化しています。本書は人口増・気候変動・水不足・貧困と格差など、食料危機の現実と対策について、1テーマごとにイラスト付きでわかりやすく解説。食料危機問題を知り、ともに考えるための入門書です。

日本の食料自給率は38％──実際は18%でしかなかった！　有事における穀物支配国の動向やサプライチェーンの分断、先進国の食料争奪戦など、日本の食料安全保障は深刻な危機に直面している。本書は182か国の食料自給率を同一基準で算出し世界初公開する。先進国の「隠れ飢餓」という実態を暴く。

環境負荷を抑える観点から耕地の拡大や化学肥料・農薬の投入が制約される一方、世界人口は増加傾向にあり、食料不足（「不足の事態」）はすぐそこまできている。さらに、今後は気象災害の頻発や紛争の勃発によって輸入が滞る「不測の事態」も増えてくるにちがいない。そうしたなか,日本の食料自給率の低下には歯止めがかからず、食料生産の基盤である農地の減少も下げ止まる気配がない。その危うい食料事情をデータから明らかにし、食料確保・食料自給率向上への道を、農地の確保とコモンズとして水田農業の再生を重点に大胆に提言する。

【目次】

はじめに

第1章　日本の食生活の現状

第2章　食料安全保障　二つの側面

第1節　「不足の事態」と「不測の事態」

　 第2節　「不測」は生じるのか　人口増への懸念

【コラム1】食料安全保障とは

第3節　「不足の事態」は生じるのか　地球環境保全からの制約

【コラム2】地球温暖化について

第4節　「不測の事態」は生じるのか

【コラム3】日本の窒素とリンの循環と収支

第3章　日本は不足に備えているか

第1節　危うい日本の食料事情

第2節　日本の経済力の問題

第3節　日本の取り組み

第4節　イギリス、スイス、ノルウェーの備え

【コラム4】一瞥したスイスの食料安全保障

【コラム5】アメリカ農業を支えるミシシッピ川

第4章　備えの基本は農地の確保

第1節　日本の食料生産力試算（日本の農業の実力を考える）

【コラム6】日本と世界の人口の長期見通し

第2節　備えの基本は農地（特に主食を生産する水田）の確保

【コラム7】　米食ほど地球環境にやさしい食システムはない

第3節　農地の拡大・維持は簡単なことではない

【コラム8】米の輸出について

第4節　農地の確保に向けて政策転換を

【コラム9】耕作放棄地の経済的評価

第5節　食料安全保障と畜産

【コラム10】飼料価格の高騰で迫られる工場型畜産の見直し

第5章　農業、とりわけ水田農業の持つ意義：水田農業は日本のコモンズ

第1節　人類と農業

第2節　水田農業は我が国の基盤

第3節　農業農村の捉え方

第4節　水田、水利施設を中心とした新たなコモンズ

【コラム11】農村RMOと中山間地域の農用地の保全

おわりに：本書の基本認識、指摘と提言