その校則、時代に合っていますか？

学校のルールとして存在してきた「校則」。当初は、学校で生徒が持つべき心構えを示すもの、風紀を守るためのものとしてあった。それが、いつの間にか生徒の自由度を制限するもの、そして生徒管理の手段として変貌してきた。本書では、欧米の校則のあり方と比較をもしながら、校則の在り方を多角的に検討する。

第1章 校則と主権者教育　歴史・戦前期

　1　明治維新後の学校における生徒心得

　2　教育勅語制定後の生徒心得

　3　大正期の「新教育」の動きと「自治」

　4　昭和期の生徒心得

補論　戦前期の女子教育における生徒心得

　1　女子教育における生徒心得

　2　キリスト教系私立学校における生徒心得

第2章 校則と主権者教育　歴史・戦後期

　1　戦後民主化期の生徒心得

　2　生徒自治会から生徒会へ

　3　高校紛争と生徒心得

　4　校則と「管理教育」、校則の「見直し」

　5　近年の校則問題

第3章 大阪府内公立中学校の校則

　はじめに

　1　大阪府内公立中学校校則の内容について

　2　2021年の中学校校則の特徴について

　まとめにかえて

第4章 熊本市立中学校における「校則見直し」動向

　はじめに

　1　熊本市の「校則見直し」の動向

　2　熊本市の中学校「校則の見直し」の実態

　まとめにかえて

第5章 北海道内公立高校の校則

　はじめに

　1　「校則見直し」の北海道内における動向

　2　北海道内公立高校の校則の内容分析（地域性を含めて）

　まとめにかえて

第6章 校則に関する最近の判例

　1　大阪府内公立高校黒染事件について

　2　東京都私立高校男女交際事件について

　まとめにかえて

第7章 イギリス（イングランド）の校則

　1　イギリスの校則に関する法制度

　2　イギリスの校則の例

　3　イギリスの校則の特徴

　まとめにかえて

第8章 アメリカ・フランスの校則

　はじめに

　1　アメリカにおける生徒規則（校則）

　2　フランスにおける校則

　まとめにかえて

コラム　ドイツの校則とその内容の特徴

「地毛証明書」への疑問、制服のジェンダーレス化要望……いまだに残る理不尽なルールをはじめ、校則のあり方が問われている。それをだれが、どのように見直し、決めていくのが望ましいのか。生徒・教師・保護者・市民……人々の校則との関わりの実際と構造、そして民主主義的な場である学校のルール形成の可能性を探る。

　はじめに………内田　良

第1部｜学校と校則

第1章　教師の目線、生徒の目線ーー校則緩和で風紀は乱れるのか、生徒指導は増えるのかーー………内田　良

　1　制服のゆらぎ

　2　中等教育における制服の普及状況

　3　制服を取りやめて、学校の秩序は乱れるか

　4　制服の自由化で生徒指導の時間は増えるのか

　5　コロナ禍からの学び

第2章　子どもの自治と校則ーー全生研の管理主義教育批判と集団づくり構想ーー………松田洋介

　1　繰り返される管理主義教育批判とその困難

　2　全生研の集団づくりの指導構想

　3　校則問題をどう捉えたか

　4　子どもと学校の関係変容と校則問題

　5　子どもの自治的世界を拡げるために

第3章　校則を決定・運用する教師たちーー何がどのように語られているのかーー………鈴木雅博

　1　校則を決める教師たち

　2　教師はどのように校則を「見直さない」のか

　3　生活指導は校則に基づいて行われているのか

　4　校則への異論表明は可能か

　5　校則問題の枠組みを転換する

第4章　学校という「公共圏」と校則見直しーー「皆が幸せになるルールをつくる」マネジメント職のリーダーシップーー………末冨　芳

　1　問題設定

　2　学校教育活動の中での校則見直し

　3　二〇二〇年度における校則見直し(ルールメイキング)の概要

　4　校則見直しを支えるマネジメント職のリーダーシップ

　5　包摂的な校則見直しーー「内側の公共圏」「外側の公共圏」での意見尊重

　6　生徒の成長、学校の成長を支える校則見直し

第2部　社会と校則

第5章　制服・指定品類の経済的負担と子どもの権利………福嶋尚子

　1　校則を遵守するための経済的負担

　2　なぜ制服などの経済的負担を問題にするのか

　3　制服類の経済的側面をめぐるいくつかの言説の検討

　4　制服・指定品類の経済的負担のこれから

第6章　外見校則とルッキズム………西倉実季

　1　外見校則をめぐる現状

　2　ルッキズムとは何か

　3　外見校則に潜むルッキズム

　4　包括的セクシュアリティ教育との接続

第7章　自由と相互尊重のルールーー校則の国際比較ーー………大津尚志

　1　はじめに

　2　アメリカにおける生徒規則(校則)

　3　フランスにおける校則

　4　まとめにかえて

第8章　校則をめぐる闘争のゆくえ………山本宏樹

　1　現状

　2　分析

　3　提案

　4　総括

　おわりに………山本宏樹

生徒に“理不尽校則”を

「押し付けるのはもうできない」

中学校・高校教師の「校則改正」の実践を紹介

全国的に地毛矯正や下着の色の検査、髪型の厳格な規定など生徒の人権を脅かす校則が是正され始めてきています。明らかに人権侵害が指摘される項目以外にも

・寒暖の変化が激しい年なのに冬服の解禁日が決められている

・男子はスラックス、女子はスカート

など、教師や生徒の大体が問題視していなくても、ある生徒に対しては非情なまでに嫌悪感を与える校則が多く存在しています。そもそも教師は、生徒に押し付けている校則の制定理由を、しっかりと説明できるでしょうか？「校則を緩めると学校が荒れる」？

本書座談会では以下のように言及された先生がいらっしゃいました。

かつては、生徒の心の変化を読み取るうえで、服装などの変化を見とるのは、有効な手段だったと思うのです。「目つきや表情が悪くなった」から次に「服装等が変わった」、だから変化の原因となっている心情に向き合おう、と。でも、今は「まず服装を指導する」。これでは心情の部分が全く解決していなくて、恰好だけ直すのなら、その指導は一体何のために行っているのでしょうか。

学校の主役は子どもたちのはずです。本書では子どもが快適に過ごせる環境における校則の在り方を追究します。

まずは、各種メディアで話題になった、「兵庫県明石市立朝霧中学校の校則の改正の具体例」を示しています。

そして、第1章から第5章までは、中学校と高校それぞれ現役の教師による葛藤と闘いを詰めました。

第1章と第2章は中学校、第4章は高校における具体的な改革実践を掲載しています。教師目線だからこそ、生徒へのやさしい思いだけでなく、教師の働き方の展望も記されている。教師の業務削減を意識している点も、他書に類を見ない本書の特長です。

第3章と第5章は、前者が中学校、後者が高校の現役教師による「覆面座談会」です。あえて、とくに改革に取り組んでいるわけではない教師を交えています。ごくありふれた教師のリアルな声から校則問題を考えたい読者は、覆面座談会から読み始めることをおすすめします。

最後の第6章は、過去からいまへのメッセージ（教訓）である。かつて個性尊重を求めて闘った1990年代の教師の実践と、いま私たちが目指すべき「校則改革」を内田良先生に橋渡ししていただきました。

また、随所にコラムとして、校則問題に取り組む有識者らを中心に、マスコミ関係者、研究者、弁護士、支援活動団体代表、元校長、小学校教師、中学校教師と、さまざまな角度から校則改革に向けたアイデアを提案いただきました。

今後、校則を見直すことを検討されていらっしゃる先生や、校則に苦しむ保護者さまなど、多くの人のヒントになると思っています。

認定NPO法人カタリバが進めてきた「ルールメイキングプロジェクト」で、各学校は校則をどう見直し、変わっていったのか。そのドラマと校則改正のヒントをまとめる。

1．なぜルールメイキングなのか　2．ルールメイキング実践のリアル　3．ルールメイキングの活動を読み解く　3-1．ルールメイキングの活動の進め方とポイント　3-2．ルールメイキングを通じて生徒や教員、学校はどう変わるか　3-3．ルールメイキングの展開可能性